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5位地市級黨政“一把手”接受本報專訪談“黨政同責、一崗雙責”“我是生態環境?;さ諞輝鶉穩恕?/div>
來源:遼寧中冠環境工程股份有限公司    瀏覽:1065次    時間:2018-07-09
   中國環境報中央環保督察“回頭看”報道組邢飛龍執筆習近平總書記在全國生態環境?;ご蠡嶸锨康?,地方各級黨委和政府主要領導是本行政區域生態環境?;さ諞輝鶉穩?,各相關部門要履行好生態環境?;ぶ霸?。

  首批中央環保督察“回頭看”督察重點之一就是地方落實生態環境?;ぁ暗癡?、一崗雙責”情況。督察期間,督察組發現了不少敷衍整改、虛假整改的情況。

  對此類問題,地方黨政主要負責同志怎么看、怎么辦?對于中央反復強調的“黨政同責、一崗雙責”,地方黨政主要負責同志怎么看、怎么落實?針對這些問題,本報記者專訪了寧夏靈武市市長、河北秦皇島市市長、內蒙古巴彥淖爾市委書記、寧夏石嘴山市市長、廣東惠州市委書記。

  整改不到位背后多是監管不到位

  河南三門峽黃河濕地自然?;で嬖詿笮脫吵?,相關部門在督察組問詢中含糊其辭,在現場檢查中欺瞞誤導;廣東汕頭13個整改工程無一按期完工,數十萬噸污水直排練江,有關區縣和部門一問三不知;寧夏靈武某工業園區侵占國家級自然?;で?,有關部門僅將規劃文件一撤了之……

  “以前都是在中控室里看監控?!蹦牧槲涫惺諧は謀笤謁娑講熳橄殖〖觳槭碧鉤?,“沒想到督察組這么細致,很多問題以前我們都沒發現?!?

  日常監管粗枝大葉、虛與委蛇,之所以出現這種情況,“首先是思想認識不到位?!敝醒氳諞換肪潮;ざ講熳椋ê穎保┳芐魅碩遠講熘蟹⑾值謀礱嬲?、虛假整改、敷衍整改現象做出這樣的判斷。

  近期連續曝光的一批典型案例,引發高度關注,相關省份黨政領導紛紛帶隊深入一線配合督察,各地市也紛紛表態,要將整改工作盡快完成,將相關責任認領到人。

  梳理此次“回頭看”各地的問責情況不難看出,不少部門環保履職盡責情況仍存在一定問題。

  廣西欽州,由于對轄區內環境?;すぷ骷嘍焦芾聿渙?,康熙嶺鎮黨委書記、鎮長被誡勉談話,欽南區工信局、國土資源局、安監局、城監大隊等部門相關負責人均受到問責;

  寧夏石嘴山,因整改不力、環境整治履職不到位,石嘴山經濟開發區管委會、惠農區政府主要負責人被約談,經開區資源利用與規劃建設局、惠農區工信局相關負責人被誡勉談話;

  寧夏靈武市,因園區侵占?;で?,靈武市副市長被撤職,靈武市委副書記被黨內警告,副市長、園區管委會相關負責人被給予記過處分。

  提高政治站位 落實整改任務

  “面對困難,我們沒有退路;面對形勢,我們沒有選擇?!焙穎筆∏鼗實菏惺諧ふ湃鶚樵誚郵薌欽卟煞檬北硎?,之所以在整改工作中還存在諸多問題,根源“是思想站位問題,是形式主義、官僚主義等‘四風’問題”。在他看來,地方各級黨委和政府主要領導是本行政區域生態環境?;さ諞輝鶉穩?,這不僅體現了黨和國家對生態環境?;さ鬧厥映潭?,更是習近平生態文明思想的重要內容。

  全國生態環境?;ご蠡嶂賦?,打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導?!白魑諧?,我是秦皇島市生態環境?;すぷ韉牡諞輝鶉穩?,雖然任務艱巨,但使命光榮?!閉湃鶚樗?。

  “首先是一種政治責任?!蹦諉曬虐脫迥錐形榧淺V靖趙誆煞彌斜硎?,要把旗幟鮮明講政治、維護黨中央權威和集中統一領導體現在具體行動上。同時還要加強黨委對環保工作的組織領導,形成黨政合力,率先垂范、以身作則,“做堅決貫徹落實習近平生態文明思想的引領者、踐行者?!?

  “黨政同責、一崗雙責”就是要把環境?;ぐ讜詬懷齙奈恢?,正確處理經濟發展與環境?;さ墓叵?,切實增強責任意識和擔當意識。石嘴山市市長李玉華在采訪中表示:“堅決不要發臭的GDP和財政收入!堅決摒棄‘先污染后治理,邊治理邊污染’的發展模式!堅決不上破壞生態環境的項目!”

  “黨委不抓環保等于失職。當然,如果黨委不抓,那么環保工作肯定也搞不好?!痹詮愣葜菔形榧搶鈮菸翱蠢?,改善環境質量、實現高質量發展,要讓建設生態文明作為思想習慣,把?;ど肪匙魑⒄垢?,把培育生態產業作為發展主體,把加大生態環保投入作為保障,把推廣生態技術作為催化?!暗タ炕繁R桓霾棵挪恍?,各級黨委政府、各有關部門,要各負其責,各盡其責,對重點難點問題逐個擊破?!?

  環保不是一個部門的環保。從環保部門一家“單打獨斗”,變為各部門聯動,才能實現多部門統籌協調,齊抓共管。

  李玉華認為,要做到這些,必須從3個角度壓實責任:一是壓實審批、監管部門的責任,例如發改、工信、住建等承擔行政許可、行政審批職能的部門。二是壓實執法部門的責任。生態環境部門要加強與公安、水務、國土、園林等部門的溝通協調,統一監管,精準執法。三是壓實司法部門的責任。生態環境部門要積極與公安、檢察和審判機關聯合行動,快立、快審、快判,精準打擊環境違法犯罪,震懾環境違法行為。

  “當然,每個階段又有不同的側重點與目標任務,責任有分工,事情有輕重緩急,按照客觀規律,實事求是,大合唱方能唱響?!崩鈮菸盎骨康?。

  以“黨政同責、一崗雙責”助推問題整改

  中央環保督察“回頭看”是對各地生態文明建設的一次評卷打分,也是一次全面的問診把脈。生態?;な親頭⒄溝撓餐揪?,問題整改則是必須完成的硬指標。

  “我們深知,打造良好的生態環境,既是秦皇島經濟社會發展和民生保障的內在需求,更是我們肩負的重要責任和光榮使命?!閉湃鶚楸硎?,對于“回頭看”問題整改,首先要加強學習,只有將習近平生態文明思想內化于心、外化于行,才能真正將生態環境?;すぷ髯ピ謔稚?、落實在行動中。

  同樣,常志剛也將認真履行地方黨政主要領導第一責任人職責作為抓好“回頭看”問題整改的首要因素?!叭嬲莆丈繁9ぷ髦寫嬖詰奈侍夂鴕?,做到對每一件整改事項、整改進度都了然于胸?!?

  多位地方黨政“一把手”都不約而同地提出,要將中央環保督察組交辦問題進行再梳理,落實縣區、部門責任,逐個縣區、逐個事項進行整改,“一抓到底,一包到底,一人到底?!?

  有問題不可怕,怕就怕在自欺欺人,敷衍應對。當前,生態環境?;ひ丫晌胤礁骷墩匭肼男瀉玫鬧霸?。做好“回頭看”問題整改也成為各地黨委政府日常工作的重中之重?!耙獨爰俅罌?,遠離喊口號?!痹諤傅降癡斕既綰巫ズ謾盎贗房礎蔽侍庹氖?,李玉華這樣說。

  “這次中央環保督察‘回頭看’是落實全國生態環境?;ご蠡岬鬧匾俅??!背V靖杖銜?,“督察組嚴真細實的工作要求,不僅有力促進和提高了我們的環保工作水平,更使我們深受教育。作為地方黨委書記,我們一定全面準確理解、認真貫徹落實習近平生態文明思想,以堅決有力的舉措、精細扎實的工作,舉全市之力做好污染防治各項工作?!?

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